抓住世界經濟轉型機遇 謀求亞太更大發(fā)展

——在亞太經合組織工商領導人峰會上的主旨演講（2017年11月10日，峴港）

來源：人民網－人民日報   發(fā)布時間：2017-11-11

武進祿主席先生，

亞太工商界各位代表，

女士們，先生們，朋友們：

　　大家好！很高興來到峴港，再次同亞太工商界的朋友見面。

　　亞太是全球經濟最大的板塊，也是世界經濟增長的一個主要引擎。工商界是促進經濟增長的生力軍，是新發(fā)展理念的探索者、實踐者。這幾年，每次出席亞太經合組織領導人非正式會議，我都抽出時間同工商界的朋友見面，共同探討應對當前挑戰(zhàn)的思路和舉措。

　　國際金融危機發(fā)生10年來，國際社會一起努力，推動世界經濟逐步回到復蘇的軌道。今天，我們迎來了世界經濟逐步向好的局面。盡管仍然面臨風險和不確定性，但全球貿易和投資回暖，金融市場預期向好，各方信心顯著增強。

　　發(fā)展之路沒有終點，只有新的起點。“往者不可諫，來者猶可追。”世界正處在快速變化的歷史進程之中，世界經濟正在發(fā)生更深層次的變化。我們要洞察世界經濟發(fā)展趨勢，找準方位，把握規(guī)律，果敢應對。

　　——我們正面臨增長動能的深刻轉變。當前，改革創(chuàng)新成為各國化解挑戰(zhàn)、謀求發(fā)展的方向。結構性改革的正面效應和潛能持續(xù)釋放，對各國經濟增長的促進作用進一步顯現(xiàn)。新一輪科技和產業(yè)革命形成勢頭，數(shù)字經濟、共享經濟加速發(fā)展，新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，新的增長動能不斷積聚。

　　——我們正面臨全球發(fā)展方式的深刻轉變。隨著時代進步，發(fā)展的內涵正在發(fā)生深刻變化。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念日益深入人心，實現(xiàn)更加全面、更有質量、更可持續(xù)的發(fā)展，是國際社會共同追求的目標。落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，應對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，成為國際社會重要共識。

　　——我們正面臨經濟全球化進程的深刻轉變。過去數(shù)十年，經濟全球化對世界經濟發(fā)展作出了重要貢獻，已成為不可逆轉的時代潮流。同時，面對形勢的發(fā)展變化，經濟全球化在形式和內容上面臨新的調整，理念上應該更加注重開放包容，方向上應該更加注重普惠平衡，效應上應該更加注重公正共贏。

　　——我們正面臨全球經濟治理體系的深刻轉變。世界經濟格局的演變對全球經濟治理體系提出了更高要求。堅持多邊主義，謀求共商共建共享，建立緊密伙伴關系，構建人類命運共同體，是新形勢下全球經濟治理的必然趨勢。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　面對世界經濟的深刻轉變，亞太在改革創(chuàng)新大潮中是勇立潮頭，還是遲疑徘徊？是主動引導經濟全球化繼續(xù)前行，還是在挑戰(zhàn)面前猶豫不定？是攜手開辟區(qū)域合作新局面，還是各自漸行漸遠？

　　答案是清楚的，我們必須順應大勢，勇于擔當，共同開辟亞太發(fā)展繁榮的光明未來。

　　第一，繼續(xù)堅持建設開放型經濟，努力實現(xiàn)互利共贏。開放帶來進步，封閉必然落后。亞太經濟體通過自身發(fā)展實踐，對這一點有著深刻體會。我們要努力打造平等協(xié)商、廣泛參與、普遍受益的區(qū)域合作框架，合力構建開放型亞太經濟，促進貿易和投資自由化便利化。我們要引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，造福不同國家、不同階層、不同人群。我們要主動適應全球產業(yè)分工調整變化，積極引領全球價值鏈重塑，確立新定位，構筑新優(yōu)勢。我們要支持多邊貿易體制，堅持開放的區(qū)域主義，幫助發(fā)展中成員更多從國際貿易和投資中受益。

　　建成亞太自由貿易區(qū)是亞太工商界多年的夢想。2006年，正是在工商界呼吁下，亞太經合組織成員領導人在河內首次把建設亞太自由貿易區(qū)確立為遠景目標。2014年，我們在北京啟動亞太自由貿易區(qū)進程。我們應該行動起來，全面深入落實北京路線圖，向著建成亞太自由貿易區(qū)的目標不斷邁進，為開放型亞太經濟提供機制保障。

　　第二，繼續(xù)謀求創(chuàng)新增長，挖掘發(fā)展新動能。當前，世界經濟回穩(wěn)，周期性因素發(fā)揮了很大的作用，內生動能不足的頑疾并未消除。世界經濟徹底擺脫“新平庸”的風險，只能向創(chuàng)新要動力。

　　我們正迎來新一輪科技和產業(yè)革命，數(shù)字經濟、共享經濟在全球范圍內掀起浪潮，人工智能、量子科學等新技術不斷取得突破，亞太不能等待和觀望。我們應該搶抓機遇，加大創(chuàng)新投入，轉變發(fā)展方式，培育新的經濟增長點。要積極推進結構性改革，消除一切不利于創(chuàng)新的體制機制障礙，激發(fā)市場活力。要落實好北京會議《經濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》，深化互聯(lián)網和數(shù)字經濟合作，引領全球創(chuàng)新發(fā)展的方向。

　　第三，繼續(xù)加強互聯(lián)互通，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。聯(lián)動發(fā)展是對互利共贏理念的最好詮釋。亞太經濟體利益交融，聯(lián)系緊密。堅持聯(lián)動發(fā)展，既能為伙伴提供發(fā)展動力，也能為自身創(chuàng)造更大發(fā)展空間。2014年，我們制定完成了亞太經合組織互聯(lián)互通藍圖。我們要以藍圖為指引，建立全方位、多層次、復合型的亞太互聯(lián)互通網絡。要充分發(fā)揮互聯(lián)互通對實體經濟的輻射和帶動作用，打破發(fā)展瓶頸，釋放發(fā)展?jié)摿?，形成協(xié)調聯(lián)動發(fā)展的格局。

　　今年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦。共建“一帶一路”倡議的核心內涵，就是促進基礎設施建設和互聯(lián)互通，加強經濟政策協(xié)調和發(fā)展戰(zhàn)略對接，促進協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮。這一倡議源自中國，更屬于世界；根植于歷史，更面向未來；重點面向亞歐非大陸，更向所有伙伴開放。我相信，共建“一帶一路”倡議的深入推進，將為亞太各方提供更加廣闊、更有活力的合作平臺！

　　第四，繼續(xù)增強經濟發(fā)展包容性，讓民眾共享發(fā)展成果。當前，經濟全球化進程遭遇逆風，一個重要原因是發(fā)展的包容性不足。讓不同國家、不同階層都能享受發(fā)展紅利，讓美好的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，仍需要作出不懈努力。

　　過去幾年，我們圍繞包容發(fā)展進行了積極探索，有了堅實的共識基礎。我們要結合區(qū)域經濟一體化的深入推進，做大開放普惠的市場，做強利益共享的鏈條。我們要把包容共享理念融入發(fā)展戰(zhàn)略，努力健全講求效率、注重公平的體制機制，維護社會公平正義。我們要在教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領域加大投入，解決好貧困、收入差距拉大等問題。我們要加大對弱勢群體的扶持力度，改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強勞動者適應產業(yè)變革的能力，讓人人擁有機遇，享有成果！

　　女士們、先生們、朋友們！

　　中國古人說：“口言之，身必行之。”實現(xiàn)亞太更大發(fā)展，需要每個成員腳踏實地拿出行動。作為全球第二大經濟體，中國深知自身肩負的責任。過去5年，我們主動適應、把握、引領經濟新常態(tài)，深入推進供給側結構性改革，保持經濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進，推動中國發(fā)展不斷向著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進。過去4年，中國經濟平均增長率為7.2%，對世界經濟增長的平均貢獻率超過30%，成為世界經濟的主要動力源。

　　我們通過全面深化改革破除妨礙發(fā)展的體制機制障礙，推出360個重大改革方案、1500多項改革舉措，一批重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立。我們加快構建開放型經濟新體制，轉變對外貿易和投資方式，繼續(xù)推動對外貿易由量的擴張轉向質的提升。

　　我們全方位推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷釋放增長新動能。中國正成為各種創(chuàng)新要素發(fā)揮集聚效應的廣闊平臺，不論基礎設施還是經濟業(yè)態(tài)，不論商業(yè)模式還是消費方式，都迸發(fā)出創(chuàng)新的澎湃動能。

　　我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，努力提升發(fā)展的包容性和共享水平。居民收入持續(xù)較快增長，連續(xù)多年跑贏同期國內生產總值。城鄉(xiāng)區(qū)域收入分配差距持續(xù)縮小，中等收入群體持續(xù)擴大，基尼系數(shù)下降，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)已連續(xù)4年保持1300萬人以上。綠色發(fā)展取得顯著成效，能源資源消耗強度大幅下降，生態(tài)環(huán)境治理明顯加強。

　　讓所有貧困人口脫貧，是中國政府對人民作出的承諾，也是我牽掛最多、花精力最多的一件事情。過去5年，我走訪了全國很多貧困地區(qū)，目的是找準致貧的根源，提出管用的舉措。中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展。5年來，又有6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率持續(xù)下降，貧困地區(qū)農村居民人均收入保持兩位數(shù)增長。這一成果來之不易，我們?yōu)橹械阶院馈?span lang="EN-US">

　　女士們、先生們、朋友們！

　　中國的發(fā)展是一個歷史進程。上個月，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京勝利召開。大會聚焦人民對美好生活的向往，制定了新時代中國特色社會主義的行動綱領和發(fā)展藍圖。2020年，中國將全面建成小康社會。到2035年，中國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到本世紀中葉，中國將建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。在中國共產黨領導下，中國人民將開啟新征程。

　　第一，這是全面深化改革、持續(xù)釋放發(fā)展活力的新征程。解決前進道路上的困難和問題，關鍵在于全面深化改革。我們將強化問題導向，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力。我們將構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。明年，我們將隆重紀念改革開放40周年。中國改革的領域將更廣、舉措將更多、力度將更強。

　　第二，這是與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展方式的新征程。中國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。我們將貫徹新發(fā)展理念，堅持質量第一、效益優(yōu)先，建設現(xiàn)代化經濟體系。我們將以供給側結構性改革為主線，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強經濟創(chuàng)新力和競爭力。我們將推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深入融合，在數(shù)字經濟、共享經濟、清潔能源等領域培育新的增長動能。我們將不斷探索區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制新路徑，大力推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展，建設雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)，建設世界級城市群，打造新的經濟增長極。

　　一個創(chuàng)新步伐加快、發(fā)展質量更優(yōu)的中國，經濟新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新成果加快轉化應用，區(qū)域經濟實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，將產生更廣泛、更強大的輻射效應，帶來更多合作機會，讓更多國家搭乘中國發(fā)展的快車。

　　第三，這是進一步走向世界、發(fā)展更高層次開放型經濟的新征程。中國對外開放的腳步不會停滯。我們將同各國一道，深入推進“一帶一路”建設，增添共同發(fā)展新動力。我們將實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，擴大服務業(yè)對外開放，保護外商投資合法權益。凡是在中國境內注冊的企業(yè)，我們都會一視同仁、平等對待。我們將賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權，探索建設自由貿易港。我們將加快同有關國家商簽自由貿易協(xié)定和投資協(xié)定，推動建設亞太自由貿易區(qū)，推動區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判盡早結束，構建面向全球的自由貿易區(qū)網絡。

　　未來15年，中國市場將進一步擴大，發(fā)展將更加全面。預計將進口24萬億美元商品，吸收2萬億美元境外直接投資，對外投資總額將達到2萬億美元。明年11月，我們將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會，這將為各方進行開辟中國市場的合作搭建新平臺。

　　第四，這是以人民為中心、邁向美好生活的新征程。讓人民過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們將堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，使人民獲得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持續(xù)。我們將持續(xù)推進精準扶貧、精準脫貧，實現(xiàn)到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口脫貧的目標。全面建成小康社會，13億多中國人，一個都不能少！

　　我們將加快生態(tài)文明體制改革，堅持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。到2035年，中國的生態(tài)環(huán)境將根本好轉，美麗中國目標將基本實現(xiàn)。我們將積極應對氣候變化，保護好人類賴以生存的共同家園。中國二氧化碳排放將于2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰，非化石能源占一次能源消費比重將達到20%左右。只要是認準了的事情，我們都會堅持不懈做下去！

　　第五，這是推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體的新征程。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通。當今世界充滿挑戰(zhàn)，前面的道路不會平坦，但我們不會放棄理想追求，將以更大的作為，同各方攜手建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

　　中國人民講求以和為貴、協(xié)和萬邦。我們將堅持走和平發(fā)展道路，始終做世界和亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定之錨。我們將秉持正確義利觀，積極發(fā)展全球伙伴關系，擴大同各國的利益匯合點，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。我們將秉持共商共建共享理念，積極參與全球治理體系改革和建設，推動國際政治經濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　亞太的和平、穩(wěn)定、繁榮屬于全體亞太人民，亞太的未來要靠亞太人民攜手創(chuàng)造。互信、包容、合作、共贏的伙伴關系，是亞太大家庭的精神紐帶，是確保亞太合作處在正確軌道上的重要保障。讓我們腳踏實地推進合作，扎扎實實采取行動，共同建設亞太更加美好的明天！

　　謝謝大家。

　　（新華社越南峴港11月10日電） 

　　《 人民日報 》（ 2017年11月11日 02 版）